به گزارش معاونت پژوهش مركز پژوهشهاي مجلس، گزارش توجيهي لزوم الحاق اين طرح به برنامه چهارم نيز تهيه و تدوين شده است.
در بخشي از اين طرح آمده است: دولت ملكف است هزينه صدور كارت هوشمند و برچسب مذكور را از محل منابع وزارت نفت تامين و با اخذ مبلغ پنجاه هزار ريال از مالك هر خودرو جايگزين نمايد.
در قسمت ديگري از اين پيش نويس آمده است: از تاريخ اول ارديبهشت ماه سال 85، توزيع بنزين، گازوئيل و گاز، وسائط نقليه فقط با كارت هوشمند و بر اساس قيمت و سهميه‌اي كه از آن تاريخ و در مقاطع مورد نظر اعلام خواهد، مجاز خواهد بود و توزيع خارج از كنترل كارت هوشمند، ممنوع است.