دفتر مظالعات اقتصادی مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی با انتشار گزارشی تحت عنوان«چالش‌های پیش روی حساب ذخیره ارزی و راهکارهای مدیریت بهینه آن» متذکر شد که بر اساس لایحه بودجه سال 85 (ماده واحده ص 193) کل مبلغ پیشنهادی جهت استفاده از موجودی حساب ذخیره ارزی 16 میلیارد و 436 میلیون دلار (معادل 147.102.486 میلیون ریال) می‌باشد که نسبت به مبلغ مصوب سال 84 از رشدی معادل 6/107 درصد برخوردار می‌باشد‌. به عبارتی میزان برداشت از موجودی حساب ذخیره ارزی در لایحه پیشنهادی بیش از 2 برابر افزایش یافته است.
همچنین بر اساس جدول 10 لایحه، میزان استفاده از حساب ذخیره ارزی جهت پوشش کسری تراز عملیاتی، مبلغی معادل 16 میلیارد و 436 میلیون دلار (معادل 147.102.248 میلیون ریال) ذکر شده که رقمی بیش از کسری تراز عملیاتی - برابر با 13 میلیارد و 950 میلیون دلار (معادل 139.506.645 میلیون ریال) - می‌باشد.
این گزارش با اشاره به ارقام ذکر شده می‌افزاید: با دقت در ارقام مذکور می‌توان دریافت که دولت تلاش دارد، بیش از کسری تراز عملیاتی از موجودی حساب ذخیره ارزی برداشت نماید و دلیل آن نیز استفاده بخش غیردولتی می‌باشد که دولت باید از حساب مذکور برداشت و به بخش غیردولتی پرداخت نماید. این در حالی است که با وجود صدور مجوزهای موردی توسط مجلس شورای اسلامی جهت برداشت دولت از حساب ذخیره ارزی برای موارد گوناگون، بر اساس بند «ج» ماده «1» قانون برنامه چهارم توسعه، استفاده از وجود حساب ذخیره ارزی برای تامین مصارف بودجه عمومی صرفا در صورت کاهش عواید حاصل از درآمد نفت نسبت به ارقام جدول 8 قانون مذکور مجاز بوده و استفاده از موجودی حساب ذخیره ارزی برای تامین کسری ناشی از عواید غیرنفتی بودجه عمومی ممنوع می‌باشد.
مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی ضمن انتقاد از این که در لایحه بودجه سال 85 برای افزایش سرمایه صندوق ضمانت صادرات، پرداخت تعهدات ارزی و حتی حفظ محیط زیست (موضوع تبصره 13) پیشنهاد برداشت از حساب ذخیره ارزی داده شده است، افزود: با توجه به این که موجودی حساب ذخیره ارزی در آخر سال 84 با در نظر گرفتن متمم بودجه معادل 4 میلیارد و 572 دلار پیش بینی شده است با احتساب تعهدات ارزی که رقم سررسید آن در سال 84 برابر 7 میلیارد دلار می‌باشد تنها رقم ناچیزی از موجودی حساب ذخیره ارزی باقی می‌ماند و شاید هم موجودی حساب مذکور منفی شود که این امر تبعات منفی متعددی به دنبال خواهد آورد.