اخبار داخلی اجتماعی سن بازنشستگی باید به تدریج افزایش یابد

سرمایه , سه شنبه 9 تير 1388

سن بازنشستگی باید به تدریج افزایش یابد

در حال حاضر درآمد صندوق بازنشستگی کشوری حدود سه هزار و 200 میلیارد تومان است و این صندوق حدود هفت هزار میلیارد تومان پرداختی دارد.

مهرزاد غنی پور _ در حالی که مدیرکل فنی سازمان بازنشستگی کشوری روز گذشته از افزایش سن بازنشستگی مشاغل تخصصی از 30 به 35 سال خبر داد اما کارشناسان معتقدند سن بازنشستگی باید به طور تدریجی افزایش پیدا کند و هر سال شش ماه به سن بازنشستگی اضافه شود نه اینکه یکباره پنج سال به سن بازنشستگی افزوده شده و احساس بی عدالتی در بازنشستگان به وجود آید.
محمدعلی ابراهیم زاده مدیرکل فنی سازمان بازنشستگی کشوری روز گذشته اعلام کرد در قانون مدیریت خدمات کشوری برای مشاغل تخصصی، سن بازنشستگی از 30 سال سابقه کار به 35 سال افزایش یافته است و در صورت تمایل شخص و دستگاه پس از این زمان نیز اشتغال ادامه می یابد.
او معتقد است افزایش سن بازنشستگی و به تبع آن بالا رفتن سنوات پرداخت کسور، می تواند منابع درآمدی صندوق بازنشستگی را تامین کند.
صابر شیبانی اقتصاددان و عضو هیات علمی دانشگاه شهید بهشتی درباره افزایش سن بازنشستگی می گوید: «با توجه به اینکه سال هاست که امید به زندگی در ایران افزایش یافته و در 15 سال اخیر این سن با هفت سال افزایش به 72 سال رسیده است بنابراین دوره بازپرداخت صندوق های بازنشستگی افزایش پیدا کرده است و این افزایش بازپرداخت های بازنشستگی بر منابع و مصارف صندوق ها تاثیر گذاشته است به طوری که از طرفی کوتاه شدن دوره پرداخت حق بیمه و سهل الوصول شدن شرایط بازنشستگی پیش از موعد، منابع صندوق را محدود کرده و از طرف دیگر به خاطر ثابت ماندن و کمتر شدن سن بازنشستگی در این سال ها، دوره بازپرداخت صندوق بازنشستگی و مصارف صندوق بیشتر شده و صندوق های بازنشستگی در وضعیتی قرار گرفته اند که مصارف آنها از منابع شان بیشتر شده و سال هاست نقطه سربه سر را پشت سر گذاشته اند.
چندی پیش نیز محسن بازارنوی معاون اداری، مالی سازمان بازنشستگی کشوری اعلام کرد: «در حال حاضر درآمد صندوق بازنشستگی کشوری حدود سه هزار و 200 میلیارد تومان است و این صندوق حدود هفت هزار میلیارد تومان پرداختی دارد. در نتیجه حدود سه هزار و 800 میلیارد تومان کسری داریم که اگر اعتبار مربوط به اجرای قانون خدمات مدیریت کشوری تخصیص یابد حدود یک هزار و 400 میلیارد تومان کسری خواهیم داشت.»
شیبانی نیز درباره کسری بودجه این صندوق می گوید: «این صندوق در حال حاضر 70 درصد از مصارف سالانه بیمه ای خود را از حق بیمه ها و سایر درآمدها و سرمایه گذاری ها تامین می کند اما 30 درصد مصارف سالانه خود را از بودجه عمومی دریافت می دارد. دیگر صندوق های بازنشستگی هم در وضعیت مطلوبی نیستند برای مثال صندوق بازنشستگی نیروهای مسلح که عملاً ورشکسته شده و کل پرداخت های آن از محل بودجه عمومی انجام می شود. این صندوق هشت سالی است که نقطه سربه سر را پشت سر گذاشته و تراز آن منفی شده است.»
این استاد دانشگاه ادامه می دهد: «صندوق بازنشستگی تامین اجتماعی نیز از سال گذشته مصارفش به منابعش پیشی گرفته و از نقطه سربه سر خارج شده از طرف دیگر با افزایش حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی و محدودیت منابع صندوق، مصارف صندوق افزایش بسیاری پیدا کرده است.»
او همچنین معتقد است: «افزایش سن بازنشستگی می تواند منابع سازمان را بیشتر کرده و از مصارف بکاهد اما افزایش سن بازنشستگی باید تدریجی باشد. براساس مبانی نظری و تجربیات بین المللی مناسب ترین روش اصلاح سن بازنشستگی به صورت تدریجی است به طوری که هر سال شش ماه به این سن افزوده شود اما افزایش یکباره به اندازه پنج سال مغایر با تجربیات بین المللی است و آثار و تبعات مخربی خواهد داشت زیرا بازنشستگانی که در انتظارند تا در سال جاری بازنشسته شوند زمانی که ببینند بازنشستگی آنها به تعویق افتاده، شوک روانی به آنها وارد می شود و این افزایش یکباره مصداق بی عدالتی است. بنابراین بهتر بود این پنج سال افزایش سن بازنشستگی به تدریج در طول 10 سال عملیاتی می شد زیرا چنین افزایشی احساس بی عدالتی و ریسک های اجتماعی و سیاسی را به دنبال دارد.»
اما حسین راغفر عضو هیات علمی دانشگاه الزهرا معتقد است« در شرایط کنونی بحث شاغل بودن برای افراد حائزاهمیت شده و افرادی هستند که با وجود 30 یا 35 سال سابقه کاری هنوز در دوران بازدهی خود هستند و به مصلحت ظرفیت تولیدی کشور نیست این افراد به عنوان بازنشسته از کار تلقی شوند.» راغفر می گوید: «هم اکنون صندوق ها با مشکل جدی ورشکستگی روبه رو هستند و این افزایش با شتاب سن بازنشستگی به خاطر موانعی است که از مدت ها قبل برای اصلاح سن بازنشستگی توسط نمایندگان مجلس اعمال و مانع تغییرات می شد در حالی که در همه کشورهای دنیا سن بازنشستگی به 67 یا 68 سال رسیده است.»

جزئيات افزايش مستمري بازنشستگي و از کار افتادگي